Il Bilancio Idrico Territoriale: conoscere prima di autorizzare e investire

Approfondimento 7/12 – Modello FEDIMI Lombardia Acqua 2050

Numeri chiave

La Lombardia dispone già di un Bilancio Idrico Regionale, aggiornato nel quadro del Deflusso Ecologico e del PTUA. FEDIMI propone di portare questa logica a una scala operativa territoriale.

Il Bilancio Idrico Territoriale dovrebbe rappresentare, per ciascun ambito significativo, le entrate, le uscite, gli accumuli, lo stato delle falde, i prelievi civili, agricoli e produttivi, il riuso e la domanda prevista. Dovrebbe inoltre contenere scenari stagionali e climatici.

L’utilità è duplice. Per la pubblica amministrazione consente di programmare investimenti e valutare l’effetto cumulativo di nuovi insediamenti. Per le imprese rende più prevedibili disponibilità, costi e vincoli futuri.

Il bilancio dovrebbe distinguere almeno: acqua potabile; acqua superficiale; acqua sotterranea; acqua meteorica recuperata; acqua reflua rigenerata; acqua ricircolata nei processi. La distinzione qualitativa è essenziale: utilizzare acqua potabile per un uso che può essere soddisfatto da acqua rigenerata rappresenta un costo-opportunità per il sistema.

La proposta FEDIMI

Introdurre, per i grandi progetti, un Bilancio Idrico di Progetto interoperabile con il Bilancio Idrico Territoriale. Il documento dovrebbe indicare fonte, consumi medi e di picco, quota potabile, quota di riuso, risposta in siccità, restituzione e impatto cumulativo. Non un nuovo adempimento formale, ma uno strumento per rendere autorizzazione e pianificazione coerenti con la reale capacità del bacino.

Inquadramento tecnico

I dati quantitativi riportati sono tratti dalle fonti istituzionali indicate. Le formulazioni denominate “proposta”, “modello”, “scenario” o “principio FEDIMI” costituiscono elaborazioni programmatiche dell’associazione e non vanno confuse con obiettivi o stime ufficiali di Regione Lombardia, ENEA, ISTAT o ARERA.

Dati e riferimenti utilizzati

• Regione Lombardia – SIRACC: https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/clima/adattamento-al-cambiamento-climatico–la-strategia-regionale

• Regione Lombardia – PTUA 2025: https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/governo-delle-acque/piano-di-tutela-delle-acque

• ENEA – Eventi meteo estremi al 2100: https://www.media.enea.it/comunicati-e-news/archivio-anni/anno-2025/clima-enea-eventi-meteo-estremi-in-aumento-al-2100-in-italia.html

• ISTAT – Statistiche sull’acqua: https://www.istat.it/wp-content/uploads/2024/03/Report-GMA-Anno-2024.pdf

• ARERA – Numeri dei servizi pubblici 2025: https://www.arera.it/comunicati-stampa/dettaglio/arera-numeri-servizi-pubblici-25

• Regione Lombardia – Monitoraggio PNRR: https://monitoraggiopnrr.regione.lombardia.it/investimenti/investimenti-pnrr

• Regione Lombardia – PGBITTR: https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/governo-delle-acque/piano-generale-di-bonifica-irrigazione-e-tutela-del-territorio-rurale

• Regione Lombardia – Bilancio Idrico Regionale: https://www.geoportale.regione.lombardia.it/news/-/asset_publisher/80SRILUddraK/content/bilancio-idrico-regionale

• Regione Lombardia – Data center: https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/autorizzazione-ambientali/autorizzazione-integrata-ambientale-aia/procedimento-unico-centri-dati

• Consiglio Lombardia – L.R. 11/2026: https://normelombardia.consiglio.regione.lombardia.it/NormeLombardia/Accessibile/main.aspx?exp_coll=385&iddoc=lr002026060300011&selnode=385&view=showdoc

• Regione Lombardia – FESR perdite acquedottistiche: https://www.bandi.regione.lombardia.it/servizi/servizio/bandi/dettaglio/ambiente-territorio/governo-acque/pr-fesr-2021-2027-riduzione-perdite-lungo-rete-acquedottistica-valere-azione-2-5-2-RLV12026054823

• Regione Lombardia – Deflusso Ecologico: https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/governo-delle-acque/derivazioni-delle-acque-pubbliche/dal-deflusso-minimo-vitale-al-deflusso-ecologico